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单位概况: |
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项城市财政局作为政府部门的职能机构，担负着全市聚财、理财的重任。该局内设16个科室，8个二级机构，辖18个乡镇财政所。现有干部职工257人。五年来，项城市财政局先后荣获“全国国有资产管理先进集体”、“全省财政工作先进单位”、“省级文明单位”、“省级卫生单位”、 “周口市劳动模范先进单位”、“周口市财税先进单位”、“周口市财源建设先进单位”等荣誉称号。党组书记、局长邓同领同志2003年4月被河南省人民政府授予“人民满意的优秀公务员”称号，记一等功；2004年，市委、市政府对财政局记集体三等功并授予“特殊贡献奖”。 |
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机构职能: |
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职能职责
（一）拟定和执行全市财政税收的发展战略、中长期规划、改革方案及有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟定和执行市、国家与企业的分配政策。
（二）拟定全市财政、国有资产管理、财务、会计管理的地方性法规和行政规章草案并组织实施；组织参加市政府债务的谈判与磋商，并草签有关协议。
（三）编制年度市级预决算草案并组织实施；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；管理市级各项财政收入、非税收入和财政专户；管理有关市级政府性基金；会同有关部门办理行政事业性收费、政府性基金立项、审批及申报工作。
（四）根据市级预算安排，确定财政税收收入计划；在国家规定的权限内，提出对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。
（五）管理市级财政公共支出；拟定和执行政府采购政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支；制定需要全市统一规定的开支标准和管理办法；监督执行《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》。
（六）负责行政、事业单位国有资产管理工作。
（七）负责全市企业财务制度的制定、监督和管理，监督执行《企业财务通则》；拟定国有资产管理的有关政策和规章；负责国有企业的资产管理，指导财产评估业务；管理监督公物拍卖和国有资产产权交易市场；负责市属企业国有资产收益的收缴和使用。
（八）负责全市农业特产税征收管理工作；指导全市乡镇财政建设工作。
（九）拟定全市基本建设财务制度，管理市级财政基本建设支出，负责小城镇建设资金与财务管理。
（十）拟定和执行国家社会保障资金的财务管理制度，管理市级财政社会保障支出；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
（十一）执行国家国内、国外债务管理的方针政策和国债发行计划；拟定地方性有关政策及配套办法、组织参加政府外债的谈判与磋商，管理政府债务。
（十二）参与全市住房制度和土地使用制度改革,
拟定并监督执行住房资金、国有土地出让金收益财务管理、会计核算办法，指导监督有关部门管理住房资金。
（十三）管理全市会计工作，监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。
（十四）监督财税方针政策、法律法规、行政规章的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；负责对经中介机构审计的国有企业年度会计报表的核查工作。
（十五）制定全市财政科学研究和教育规则，组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。
（十六）承办市政府交办的其他事项。
（一）拟定和执行全市财政税收的发展战略、中长
期规划、改革方案及有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟定和执行市、国家与企业的分配政策。
（二）拟定全市财政、国有资产管理、财务、会计管理的地方性法规和行政规章草案并组织实施；组织参加市政府债务的谈判与磋商，并草签有关协议。
（三）编制年度市级预决算草案并组织实施；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；管理市级各项财政收入、非税收入和财政专户；管理有关市级政府性基金；会同有关部门办理行政事业性收费、政府性基金立项、审批及申报工作。
（四）根据市级预算安排，确定财政税收收入计划；在国家规定的权限内，提出对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。
（五）管理市级财政公共支出；拟定和执行政府采购政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支；制定需要全市统一规定的开支标准和管理办法；监督执行《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》。
（六）负责行政、事业单位国有资产管理工作。
（七）负责全市企业财务制度的制定、监督和管理，监督执行《企业财务通则》；拟定国有资产管理的有关政策和规章；负责国有企业的资产管理，指导财产评估业务；管理监督公物拍卖和国有资产产权交易市场；负责市属企业国有资产收益的收缴和使用。
（八）负责全市农业特产税征收管理工作；指导全市乡镇财政建设工作。
（九）拟定全市基本建设财务制度，管理市级财政基本建设支出，负责小城镇建设资金与财务管理。
（十）拟定和执行国家社会保障资金的财务管理制度，管理市级财政社会保障支出；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
（十一）执行国家国内、国外债务管理的方针政策和国债发行计划；拟定地方性有关政策及配套办法、组织参加政府外债的谈判与磋商，管理政府债务。
（十二）参与全市住房制度和土地使用制度改革,
拟定并监督执行住房资金、国有土地出让金收益财务管理、会计核算办法，指导监督有关部门管理住房资金。
（十三）管理全市会计工作，监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。
（十四）监督财税方针政策、法律法规、行政规章的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；负责对经中介机构审计的国有企业年度会计报表的核查工作。
（十五）制定全市财政科学研究和教育规则，组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。
（十六）承办市政府交办的其他事项。
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内设机构: |
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市财政局内设16个职能科（室、办）：
办公室、人事教育科、综合科、预算科、国库资金管理科、行政科、经济建设科、农业科、社会保障科、政府采购管理办公室、工商金融科、工交科、会计管理科、财政监督检查办公室、国有资产管理办公室、信息中心。
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下属机构: |
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二级机构简介
（一）财政国库支付中心
正科级事业单位，由市财政局管理，设主任1名、
副主任2名；经费实行全额预算管理。主要职责为：负责办理财政直接支付和国库现金管理的具体业务，并进行相关的会计核算和监督检查工作；具体受理和审核各单位报送的用款申请，向财政国库机构申请领取资金；集中办理市直单位的资金支付和结算；集中市直单位的会计核算；建立信息管理系统，向财政国库管理机构提供资金支付和清算信息。
（二）农业税征收管理局
副科级事业单位，经费实行全额预算管理 。主要职责为：负责全市农林特产税、耕地占用税等地方性农业税收征管工作；宣传落实农税政策和法规，并制定具体实施办法；编制收入计划，分配、落实征收任务；实施税费改革工作。
（三）经济技术资金开发公司
副科级事业单位，设经理1名，副经理1名，股级领导职数3名；经费管理方式为自收自支。主要职责为：根据国家的方针、政策，多渠道、多层次地融通资金，重点支持政府鼓励发展，列入我省我市固定资产投资计划的，能促进财政良性循环，对发展我市经济有重要作用，并能直接获得经济效益的技改项目。
（四）农业综合投资公司
副科级事业单位，设经理1名，副经理1名，股级领导职数3名；经费管理方式为自收自支。主要职责为：根据党和国家的有关方针、政策，按照财政部门有关规定，运用财政信用方式多层次、多渠道鼓励开发性、示范性农业开发项目，支持具有地方经济特色，能起“龙头”作用，富民、富市、富财政的农业综合开发项目，支持农副产品系列化加工工业的发展，促进农村产品的加工增值，支持乡镇企业的发展，培植新型地方财源，丰裕地方财政；因地制宜支持发展种植业、养殖业和加工业，开发后续财源，引导贫困地区共同向“小康”目标迈进，办理农业开发项目可行性论证、咨询服务业务。
（五）非税收入管理局
副科级事业单位，领导职数1正2副，经费实行全额预算管理。主要职责为：负责有关社会收费、政策、制度、实施办法的制定与落实；负责本市收费项目增减的管理和审核、上报；负责各项减免申请的管理、审核和上报；负责票据的登记、发放、销售、回收、销毁及行业专用票据监章等工作；贯彻执行国家、省、地、市有关法规、规定，并对执行情况进行监督检查；违反规定的单位或个人予以处罚，按程序将违规违法者移交纪检、监察、司法部门处理；协同物价部门发放收费许可证及年检；负责全市乡镇非税收入征管工作及相关业务的指导、协调与监督。
（六）契税征收管理局
事业性质，股级规格，领导职数1正1副，经费实行全额预算管理。主要职责为：负责全市的契税征收管理工作。
（七）财政干部教育中心
事业性质，机构规格相当于股级，领导职数1名；经费实行全额预算管理。主要职责为： 负责全市财会人员的教育培训。
（八）乡镇市管管理中心
事业性质，股级规格，领导职数1正2副，经费实行全额预算管理。主要职责为：依照《会计法》和国家相关财务制度、会计制度对乡镇收支进行分户核算；办理乡镇的各项收支业务结算；参与管理乡镇的财产物资，防止国有资产流失；对乡镇的经费预算、财务收支计划的执行进行管理和监督；负责编制会计报表和财务报告，如实反映乡镇预算执行情况。
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